Домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, соблюдать при владении ими требования НПА и не нарушать права и интересы других граждан (ст. ст. 137, 209,  210 ГК РФ; п. п. 1, 4 ст.3,  ч.1 ст.9 Закона от 27.12.2018 N 498- ФЗ).  К основным правилам содержания собак и кошек относятся (ч.1 ст.9, ч.4,5  ст. 13, ст.19 Закона № 498- ФЗ; ст. 39 Закона от 30.03.№ 52-ФЗ):

1) необходимость гуманного обращения с животными;

2)  соблюдение санитарно – гигиенических, ветеринарно – санитарных правил и норм.   Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории, соблюдать установленные законодательством правила обращения с биологическими отходами;

3) соблюдение тишины в ночное время;

4) регистрация и чипирования (идентификация) собак, кошек в государственных ветеринарных учреждениях, ежегодная вакцинация против бешенства;

5) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

6) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременное осуществление обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, принятие мер по предотвращению появления у животных нежелательного потомства;

7) обеспечение безопасности окружающих людей и животных. Так, появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте запрещено. Кроме того, лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет запрещено выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте;

8) запрет на выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними;

9) исключение возможности свободного нахождения собак на улицах населенных пунктов, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги,   в помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках на территориях общего пользования;

10) обязанность сообщать в государственные ветеринарные учреждения о факте укуса животным человека или другого животного, доставлять их в данные учреждения для осмотра и, при необходимости, помещать на карантин;

11) выгул животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц, а также требуется не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу (ч. 6 ст. 13 Закона N 498-ФЗ). Кроме того, для владельцев собак определенных пород (например, бультерьер, стаффордширский терьер, ротвейлер, среднеазиатская овчарка и т.д.) может быть предусмотрена повышенная ответственность (например, запрет на выгул лицом, не достигшим 16 лет, запрет на нахождение на территории населенного пункта без намордников и т.д.).

       Ответственность за нарушение правил содержания животных и обращения с ними несет владелец животного. За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. В соответствии со ст.7.3 Кодекса «Об административных правонарушениях» нарушения правил содержания и выгула домашних животных влечет за собой наложение административного штрафа на владельца в размере от 500 до 1000 рублей.